各市东谈主民政府， 各县（市、区）东谈主民政府开云kaiyun，省政府各部门、各直属机构：
为巩固拓展国度省级水网先导区建立成效，进一步提高水网抽象效益，促进全省水资源长入谐和、长入竖立、长入监管，建议以下实施见识。
一、总体念念路
（一）使命标的。深化贯彻习近平总布告“节水优先、空间平衡、系总揽理、两手发力”治水念念路和对于治水进犯文告精神，锚定“四水统筹”总体标的，宝石“节水优先、生态保护，缺一不成、优化竖立，长入谐和、分级照看，泄用连络、有机衔尾”的原则，力求通过2至3年时候，省级水网体系基本酿成，水资源谐和照看轨范高效，水网抽象功能愈加彰显，“预告、预警、预演、预案”能力彰着增强，“一网邃晓、一网统管、一网慧治、一网多用”口头基本构建，防洪安全、给水安全、生态安全、发展安全保险有劲。
（二）谐和范围。省级水网总体布局中的河流、湖泊（水库）、引调水工程以及省级谐和的其他要点河流沿途纳入省级水网长入谐和照看范围（具体名录详见附件，水利部流域机构照看的河流、湖泊，按照照看权限谨守其谐和）。省水行政主宰部门动态诊疗纳入长入谐和照看的河流、湖泊（水库）及引调水工程名录。
二、主要任务
（一）完善水网工程体系。围绕国度水网和省级水网建立议论，依托黄河、南水北调东线一期工程等国度水网主骨架和大动脉，以“联网、补网、强链”为要点，加速建立和完善省级水网体系，统筹作念好饮用水水源地水库经兴建立，鼓舞工程间、不同水源间水系连通，竣事“纲、目、结”有机衔尾。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省发展翻新委、山东黄河河务局）
（二）实行多水源长入调配。严格可用水量照看，合理信服流域和区域用水总量，鼓舞跨市县流域水量分派。兼顾生涯、生态、出产用水，统筹用好当地水、外调水，合理用好地表水、地下水，加强十分规水利用，实行跨流域跨区域多水源结伙调配。统筹用水与调水关系，精确编制省级水网水资源调配决策，明确流域和区域间谐和原则、谐和条目、谐和时候以及给水、用水、调水限定策动、谐和管控方法。宝石水网结伙谐和和单项工程谐和衔接接，对纳入谐和范围的河流、湖泊、引调水工程等凭据需要编制单项水资源谐和决策。（省住房城乡建立厅、省水利厅、山东黄河河务局按职责单干讲求）
（三）加强谐和策动照看。各市依据汛末蓄水、降水推测，合理信服年度分行业需水量、给水量、外调水量，编制上报年度用水策动建议。省水行政主宰部门统筹国度信服的长江水调水策动、黄河水分派策动、其他工程用水策动和各市年度调水需求，编制下达省级水网年度谐和策动，一一明确各流域、各区域、各市年度谐和水量并按策动实施长入谐和。因客不雅情况变化，确需诊疗用水策动的，按法子报批或备案。（省水利厅讲求）
（四）科学精真的施谐和。省级水网开动谐和单元、市级水行政主宰部门凭据省水行政主宰部门下达的年度谐和策动编制实施决策，明确谐和总量、谐和时候和谐和时序，离别作念好省级水网谐和和各县（市、区）水量谐和使命。凭据情况的变化和各市需求，实时优化谐和决策，全力保险各市、各行业用水需求。要宝石防洪谐和与水资源谐和紧密息争、有机衔尾，统筹作念好泄水、蓄水、给水、用水等使命。（省水利厅讲求）
（五）严立场度教导执行。省水行政主宰部门在落实水利部及流域照看机构谐和教导的前提下，抽象研判全省雨情、水情、工情，实时下达谐和教导。省级水网开动谐和单元严格按照谐和教导，精确细致谐和省级水网工程。市级水行政主宰部门按照全省长入谐和要求，谐和好所辖区域照看的水工程。要强化教导刚性拘谨，未经教导发出部门批准，不得私自启闭限定性水工程，不得粗疏泄水、放水、引水和截流。省水行政主宰部门作念好谐和执行情况的监督检查，并实时协斡旋理跨市调水纠纷。（省水利厅讲求）
（六）严格生态流量（水量）管控。省级水网开动谐和单元、市级水行政主宰部门按照省水行政主宰部门明确的进犯断面生态流量（水量）限定策动，科学谐和水工程，确保达到限定要求。建立生态流量（水量）谐和预警和反映机制，分级启动反映管控方法，必要时实施跨流域跨区域谐和。交通运载部门按照长入谐和要求，落实生态流量（水量）泄放方法，保证基本生态用水需求。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省生态环境厅、省交通运载厅）
（七）加强水量计量和水质监测。研究行政主宰部门加强水量水质监测能力建立，明确检测策动、检测精度和检测频次，照章依规开展检定校准、计量监测使命。研究单元完善进犯断面、分水口、吊水口、入河排污口和进犯饮用水水源地等监测设施，边界以上吊水口竣事在线计量，作念到全面监测、实时监测、精确监测。要加强监测数据统计与分析，为水资源谐和提供时候救援。（省生态环境厅、省水利厅按职责单干讲求）
（八）加豪夺用排水照看。严格落实吊水许可和用水定额照看，延续鼓舞农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，合理信服需调水量。积极推动水权市集化交游，促进水资源再优化、再竖立。加强调水用途管制，轨范用水活动，未经批准不得私自变嫌调水用途。强化水质保险，压实混浊治理牵累，加强入河排污口照看和排放轨范管控，实时治理影响水质解析的超干扰题，推动水环境质地稳中向好。受水市政府依据省级信服的水量分派策动，按端正与省级水网开动谐和单元顽强供用水公约，实时消纳分派水量。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省发展翻新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建立厅、省农业农村厅）
（九）塌实作念好救急保险。省防汛抗旱指挥部凭据本体情况实时启动防汛抗旱救急反映，组织息争研究部门作念好洪涝干旱灾害留意及救急挽回使命。省级水网开动谐和单元、市级水行政主宰部门速即落实反映方法，作念好分洪、滞洪、泄洪、排涝、救急抗旱调水及生态补水等使命。遇突发水混浊事件时，实时启动救急预案，研究部门单元协同作念功德件处置，尽快收复平时调水。（省生态环境厅、省水利厅、省救急厅按职责单干讲求）
（十）强化数字赋能。全面整合现存水利信息资源，建成集防洪指挥谐和、水资源照看调配、水网开动管护、水生态保护等进犯业务系统和数字孪奏效果于一体的省级水网谐和照看平台。加强算据算力建立，优化流域智能防洪、水网智能谐和、河湖库智能监管、水工程智能开动等模子算法，普及省级水网基础感知能力、监测预警能力、谐和预演能力、决策救援能力。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省大数据局）
（十一）建立信息分享机制。依托省级水网谐和照看平台，加强省市县三级纵向皆集，推动与研究部门业务照看平台互联互通。积极整合数据资源，研究部门实时将省级水网谐和照看范围内的进犯断面、进犯限定性工程、入河排污口计量监测设施开荒接入省级水网谐和照看平台，推动数据应测必测、应报必报、应用尽用。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省生态环境厅、省交通运载厅、省大数据局、省表象局）
（十二）促进水网和会发展。加强部门间、区域间协同联动，构建完善多功能抽象性水网。鼓舞幸福河湖建立，在省级水网沿线酿成一批宜居宜业宜游的水好意思乡村。鼓舞省级水网与内河航运和会发展，流通河湖通谈，统筹航哄骗水，全力构筑通江达海内河航运体系。充分挖掘省级水网水文化后劲，扩洪流文旅居品供给，打造山东特质水文旅高地。科学筹划水网沿线产业布局，发展节能低碳绿色产业，助力全省经济社会高质地发展。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省发展翻新委、省工业和信息化厅、省当然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建立厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅）
（十三）加强水网工程开动管护。加强河湖水域岸线空间管控，加大对跨河、穿河、穿堤、临河建立表情监管。深化水网工程轨范化照看，不休提高开动效率。严格省级水网工程安全照看牵累制，落实水利安全出产风险管控“六项机制”，实时作念好寻查检查、安全决然、除险加固和维教育护等使命。严格执行相关水工程谐和规程（决策）和限定哄骗策动，轨范启闭限定性工程，确保省级水网安全自若高效开动。（省水利厅讲求）
三、保险方法
（一）落实使命牵累。省水行政主宰部门阐扬牵头执总、息争斟酌、督促落实作用，健全完善与水利部研究流域机构衔尾协同机制。省相关部门各司其职、密切息争，酿成使命协力。各市、县（市、区）政府加强组织带领，全力救济配合省级水网长入谐和照看使命。对在省级水网长入谐和照看使命中履职不到位发生严重问题的，依据相关端正严肃追贬低责。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省纪委监委机关、省委组织部）
（二）完善配套轨制。省水行政主宰部门立足当代水网长入谐和照看需要，接洽制定具体照看目标。延续深化区域抽象水价翻新，加速构建科学合理的水价酿成机制。探索鼓舞省级水网谐和立法使命，为省级水网长入谐和照看提供法治保险。（牵头单元：省水利厅，牵累单元：省发展翻新委、省国法厅）
（三）深化科技救援。加强水资源抽象利用基础性接洽，为普及全省水资源高效利用提供救援。加强灾害粗疏和防风险接洽，用功提高水网安全韧性。加强与科研院所、高级院校等计谋息争，加速发展水利新质出产力，不休提高水网当代化水平。（省科技厅、省水利厅按职责单干讲求）
（四）强化资金保险。加大资金插足，饱读动疏导金融机构、场所金融组织和其他社会成本参与水网建管运营。各受水市要实时足额交纳水费，作念到用水必缴费、缴费必到位。建立调水缴费拘谨机制，竣事水费交纳轨范化、轨制化。实时诊疗和优化给水价钱，竣事水网良性开动。（省委金融办、省发展翻新委、省财政厅、省水利厅按职责单干讲求）
附件：纳入省级长入谐和照看的河流、湖泊（水库）及引调水工程名录
（此件公开发布）
