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作家 |  荣智谋

剪辑 |  阿树

日本闲适寻衅，如今"求锤得锤"。

1 月 6 日中国商务部发布公告，决定加强两用物项对日本出口料理，辞谢通盘两用物项向日本军事用户、军事用途以及一切有助于提高日本军事实力的其他最终用户用途出口。

两用物项料理涵盖范围平庸，料理清单多达上千项，涵盖稀土、镓、锗、锑、铟等相关策略矿产物项。

日媒称，若稀土成为料理对象，或对日本企业形成很大影响，日本经济在三个月内的损失额可能达到约 6600 亿日元（约合 300 亿元东说念主民币）。

旧年年底，好意思媒报说念称，好意思国总统特朗普忧心忡忡地攒了个局，要组个稀土定约，长入日本、新加坡、澳大利亚、韩国和以色列等国，叛逆中国在要津矿产边界的主导戒指权。

这其中，日本被觉得是个不错"摸着稀土过河"的典范。自从 2010 年垂钓岛事件后，中国政府收紧了对日稀土出口，激励业界轰动，日本就开动尝试构建一条"去中国化"的稀土供应链。

关联词，15 年往时，日本的艰辛尝试，并未取得告捷。雪上加霜的是，如今，日本再次濒临稀土及相关物项的料理。

特朗普念念"摸着日本过河"，政事意旨大于实质作用，某种意旨上属于"望梅止渴"。新的料理及日本业界的惊愕，也证明了日本稀土自主之路的脆弱性。

有少许是细观念，日本刻下泥菩萨过江，当不了西方的稀土救世主。

日本"阅历"

日本自以为建树过一条"不依赖中国"的稀土供应链，并对此颇为自重。

"泰西国度刻下才迟缓相识到稀土问题的勤奋性，"日本经济产业省矿物部门官员小林直贵清晰，"而对日底本说，早在 15 年前就有了这个惨痛的讲明。"

2010 年 9 月，日本海上保安厅放哨船在垂钓岛近邻海域与一艘中国拖网渔船发生碰撞，并犯警扣押中国渔船和渔民，随后，中国对日本实施了为期两个月的稀土出口禁令。

2010 年担任日本经济产业省经济政策矜重东说念主的寺泽达也回忆，产业省矜重汽车行业的附近慌忙跑到他的办公桌前，称稀土斯须断供可能导致通盘这个词汽车供应链停摆。

汽车制造尤其需要稀土磁体。汽油发动机和电动契机产生很大的热量，磁体一朝清晰在高温或强电场中，会失去大部分磁性，因此必须使用耐高温的稀土磁体。况且，一辆汽车至少稀有十个袖珍电动机，剎车、转向、扬声器以致雨刮器、前灯等部件也王人依赖稀土磁体。如果是一辆豪华汽车，一个座椅就可能包含 12 个稀土磁体。

一家新能源汽车企业，工东说念主在新能源轻卡车坐褥线上 / 新华社发（李恒摄）

日本其时与大多数国度不异，稀土磁体险些敷裕从中国入口。

日本念念了两个办法。一是寻找"稀土同盟"，和印度签署"稀土备忘录"——前提是日本必须向印度提供核能时期。日本的找矿策动一度扩大到中国邻近的蒙古、哈萨克斯坦、越南。

一是原土企业"自求多福"，日立、丰田接踵开发出缩小稀土使用量、或不错进行稀土回收行使的新式发动机和能源电板。

不外，这两个办法短期内王人没什么收尾，新增的供应量和量入计出量远不成欢欣日本企业的需求。

矜重制定经济政策的寺泽达也，拟定了一套其时价值逾越 10 亿好意思元的扶抓筹谋，这还是营最终似乎"成效"了。

其时，澳大利亚矿业公司莱纳斯（Lynas）正濒临财务逆境，正满地球找稀土矿的日本详细商社"双日株式会社"与矜重矿产资源安全的政府机构"金属和能源安全组织"，火速冲上来"接盘"。2011 年，日本两家公司向莱纳斯提供了 2.5 亿好意思元贷款和股权融资，以确保"非中国开端的稀土供应"。

稀土矿产 / 图源：视觉中国

"莱纳斯模式"绕开了中国。

在澳大利亚西部，工东说念主从珀斯俟机赶赴大维多利亚沙漠近邻的韦尔德火山岩丘，在露天矿开采矿石。经过部分提纯的稀土精矿，随后被运往 8000 公里外的马来西亚关丹的莱纳斯划分工场，精矿与硫酸夹杂，在高温下裂解，划分出钕和镨的化合物。

直于本日，马来西亚关丹的工场依然是唯一在中国境外运营的大型稀土划分工场。不外，由于裂解过程会产生辐射性废水，马来西亚指引层几次清晰"不念念只是成为产业链低端变装"，"抗议者"也包括富含镍的印尼、和富含钴的刚果（金）。

从关丹划分工场得到的钕和镨的化合物，来到越南海防港近邻的磁体工场，被作念成适用于电动汽车和夹杂能源汽车的钕磁体。

这些磁体运往 4000 公里外的日本，由双日株式会社矜重分销给日本国内的磁体制造商。最终，稀土磁体装在丰田、本田汽车制造商坐褥的汽车中，销往人人。

2010 年争端期间，日本 90% 以上的稀土金属来自中国。2025 年，这一比例降至 58% 傍边。

依然"严重依赖"

从人人稀土产业链的边界来看，日本的"替代筹谋"，只可算局部替代。

稀土金属共有 17 种，频繁分为两类：轻稀土元素（LREEs）和重稀土元素（HREEs）。轻元素如镧、铈、钕较为常见，而重元素如镝、铽、镱则较为珍稀，且提真金不怕火更为复杂。

稀土磁体唯惟一派口香糖大小，但功能遒劲，磁力是传统铁磁铁的 15 倍。当作一种低价的、耐高温的电动机部件，其多用于电动汽车、燃油车以及机器东说念主、无东说念主机、海优势力涡轮机、导弹、战役机等产物。

中国在稀土开采和提真金不怕火方面具有人人主导地位：既有原材料储备，又有加工能力。

据国际能源署数据，2024 年中国占人人稀土矿产量的 69.2%，对加工阶段的戒指占人人产量的 92%，在人人稀土加工边界险些领有把持性的戒指权。好意思国地质打听局数据自大，2020 年至 2023 年，好意思国 70% 的稀土化合物和稀土金属来自中国。

好意思国地质打听局（USGS）的数据自大，中国事宇宙上稀土储量最多的国度

中国尤其戒指着稀土加工门径——供应人人 90% 以上的精熟稀土。泰西对中国稀土精熟能力依赖严重：好意思国唯一的稀土矿加州芒廷帕斯矿开采轻稀土，但 80% 的产量出售给中国加工；日本的磁稀土行业从非中国供应商入口多数稀土氧化物，再将材料和组件送往中国进行最终加工。

其实，与称呼所示意的相背，稀土元素的珍稀性并不是中国主导该产业的主要原因。稀土元素在地球上尽头丰富，然而开云(中国)开云kaiyun·官方网站采真金不怕火有难度——由于这些元素浓度低，经济、绿色且可抓续地提真金不怕火的难度很大，中国在上世纪 70 年代开动时期攻关，因此先发优势尽头显然。据一份学术论文数据指出，1950 年至 2018 年，中国请求了逾越 25000 项稀土专利，远远逾越领有 10000 项专利的好意思国。

中国稀土具有主导地位的主要原因，除了先发优势，还有重大的"商场空间"。稀土的开采附带着伴生矿产的开采，划分加工稀土的同期，还要消化伴生矿产，这就条款坐褥国必须有完备的高卑劣产业链，以及匹配的商场空间来分担稀土坐褥本钱。在这方面，莫得哪个工业国度的体量和边界能与中国比拟。

山东日照港稀土航运装载 / 图源：图虫 · 创意

15 年来，日本政府出台的相关政策和范例，如发展时期减少稀土使用；发展替代材料；维持回收时期；开发他国矿山等，实质上唯独终末一条——收购澳大利亚莱纳斯公司起了点作用。

因此，日本稀土策略的"告捷"，毋宁说是澳大利亚稀土产业的告捷。

澳大利亚是人人少数既有稀土原材料，也有一定加工能力的国度，只是加工能力、工业边界尚不成与中国竞争。

阐述好意思国地质打听局 2025 年 1 月公布数据，澳大利亚的稀土储量计算约为 570 万吨，位列中国（4400 万吨）、巴西（2100 万吨）、印度（690 万吨）之后，排在俄罗斯（380 万吨）、越南（350 万吨）、好意思国（190 万吨）之前。

澳大利亚有几家人人运营的公司。一个是莱纳斯稀土有限公司，是中国除外最大的稀土元素坐褥商，运营韦尔德矿，2023 年提真金不怕火了 1.9 万吨稀土氧化物，并在国外领有矿山和加工设施。一个是澳禄卡资源（Iluka Resources）有限公司，曾是人人最大的锆石坐褥商，2027 年起将坐褥稀土金属。

莱纳斯公司韦尔德山矿

2023 年，澳大利亚更新了《要津最小钞票策略 2023 — 2030》政策。该策略既念念提高矿产开采和加工效力，也念念减少环境松手，并饱读舞公私协作。澳大利亚政府为该策略特等拨款 20 亿澳元，总资助额达到 60 亿澳元。

刻下，澳大利亚唯一有产出能力的莱纳斯稀土有限公司，2023 年产量不到 2 万吨，同期中国稀土产量为 24 万吨，是前者的 12 倍。这一数字确凿地反馈了澳大利亚稀土产业边界与中国的差距。

回到日本，其每年的稀土需求量约为 2 万吨，除了莱纳斯和非洲布隆迪的原料供给，按从中国入口份额为 58% 计较，意味着至少要从中国入口 1.16 万吨。

客不雅地说，即使比例缩小到 58%，日本依然"严重依赖"中国稀土。也难怪，这次中国晓示对日出口料理后，日经指数收跌 1.06%，汽车股和电机股下挫是形成这一阵势的紧要身分。

"望梅止渴"

日本稀土资源堪称名次"宇宙前三"，属于公论造势。宣传了十几年的"太平洋近海高浓度稀土泥""东京 2000 公里外的南鸟岛海底富含钇、铕、铽和镝的化石够日本用一千年"等说法，也敷裕是望梅止渴。直于本日，以东说念主类现存的时期水平，深海海底稀土的工业化开采只可称之为"表面责任"。

当作科技和制造业强国，日本自身对稀土的需求量不小。况且本国莫得原材料，莫得加工场，靠的是一条长长的国外供应链来欢欣自身需求，还仅能欢欣 40% 傍边，如何欢欣好意思国的需求？

好意思国当作人人稀土蹧蹋大国，每年稀土需求量约 2 万吨、稀土磁体需求量逾越 1 万吨，再如何算——好意思国王人补不了这个重大缺口。

好意思国政府明晰这少许。

2025 年头，特朗普强势回想白宫不久后，便绝不庇荫地宣称拿下"格陵兰"（稀土储量 150 万吨），以及施压乌克兰签注矿产公约，抒发了争夺稀土资源的决议。

10 月 20 日，特朗普与澳大利亚总理安东尼 · 阿尔巴尼斯在白宫签署要津矿物框架公约，两边各投资 10 亿好意思元，用于扩大稀土开采与加工。

当地时刻 2025 年 10 月 20 日，好意思国华盛顿，白宫内阁会议室，好意思国总统特朗普（右）与澳大利亚总理安东尼 · 阿尔巴尼斯手抓签署的要津矿产和稀土公约 / 图源：视觉中国

10 月 28 日，特朗普与日本新任首相高市早苗鉴定稀土公约。这一公约不仅"确保资源入口"，更主若是细目日本的探索，且"确保盟友相互之间的优势互补"，以共同的利益相互绑定，开脱依赖中国的人人稀土体系。

欧盟也在 2025 年夏天与日本在稀土边界已毕深度合作意向，两边晓示建树"竞争力定约"，围绕稀土开采、回收及供应链韧性张开长入行动。欧盟委员会主席冯德莱恩公开清晰，合作将褪色格陵兰岛、非洲及欧洲原土的稀土矿开发项目。

同期，欧盟将透过"要津原材料法案"（Critical Raw Materials Act）与好意思国合作，建树长入开采基金，策动在 2030 年前将中国稀土依赖度从 80% 降至 50%。

总之，为了避让中国，好意思国、欧盟、日本、澳大利亚等国度转着圈构成了"稀土北约"，以睚眦必报的形态开源节流。其中"矿产安全伙伴关系（MSP）"，七国集团的"可抓续要津矿产定约"和"矿产俱乐部"，印太经济框架（IPEF）、好意思日印澳四边机制（QUAD）、好意思英澳三方安全同盟（AUKUS）等小多边机制的"组队"车载斗量。

在好意思国国内，除了芒廷帕斯矿最初得到政府投资，特朗普还透过相差口银行拨款 2 亿好意思元给稀土开发商" RE 合金"（RE Alloys）公司，加快内华达州的原土精熟厂开垦。得克萨斯州的 Round Top 项目亦成为好意思国重塑稀土策略的要津。该项目由好意思国稀土公司运营，在 16 种不同元素中预估出 13 万吨稀土储量，旨在到 2027 年欢欣好意思国国内 20% 的稀土需求。

另外，好意思国稀土公司还在俄克拉荷马州建造了一座价值 1 亿好意思元的磁体坐褥设施，预测每年可加工 2000 吨稀土材料。

好意思国稀土公司首席实践官约书亚 · 巴拉德 / 视频截图

关联词，至少十年之内，"技俩创新"的"稀土北约"定约，和好意思邦原土"独力荣达"开垦，"抱团还取不了暖"，不成委果处分好意思国的稀土需求。

从刻下的情况看，两方面王人有很直不雅的结巴。

好意思国国内唯一有坐褥能力的芒廷帕斯矿，资金上入不敷出。2024 — 2025 年度抓续赔本，其坐褥本钱大部分时刻远高于商场售价，导致利润空间十分短促，我方阑珊造血能力，永恒将侵蚀公司的零丁发展势头。

况且，芒廷帕斯矿时期逾期。2024 年钕硼铁磁体产量仅 1300 吨，远低于商场预期，压根原因在于未能冲破聚拢坐褥经由的时期瓶颈。

在好意思国境外，由于莫得重稀土磁体的替代时期的潜在冲破，中国除外地区的富矿国度，比如澳大利亚、加拿大，压根未能出现稀土磁体产能的大边界扩展。

至于敷裕靠国外供应链的日本，搞不好还要"赔了夫东说念主又折兵"。

底本，日本的一己之见是通过向好意思国提供稀土，得到经济（好意思国商场和关税优惠）、安全（同盟欢喜）上的答复，高市早苗以致称之为"新黄金时期"。

然而，一朝好意思邦原土产能不及，条款诸君盟友尤其是日本扩大供应，那么日本就只可满地球寻找特等的原材料、大概挤压原土制造业的需求空间——我方豁出去过苦日子，而"好意思国的答复"就只好指望特朗普"良心发现"了。